Ответ недостаточный.
Однако диапазон WiFi 2.4 ГГц не требует лицензирования частот, так что получать частоту не требуется.
Точки доступа, размещаемые внутри офисных и жилых помещений, не требуют регистрации в ГКРЧ, их можно просто использовать (если оборудование сертифицировано РСТ).
Если же оборудование размещается вне здания (на улице или между двумя разными), то для этого уже нужно регистрировать станции в ГКРЧ и получать разрешение на частоты. После получения частоты оборудование должно размещаться именно в тех местах и именно на той частоте, которая была согласована. Перемещать станции (точки доступа) или менять частоту (канал WiFi) нельзя.
Однако нужно изучать решения
ГКРЧ и постановления правительства. Все. Потому что там много всяких исключений и особых случаев.
Например в постановлении правительства 539 в статье 24 есть такой пункт:
Не подлежат регистрации...
...
Устройства малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных вне закрытых помещений в полосе радиочастот 2400 - 2483,5 МГц только при высоте установки радиоэлектронных средств не более 10 м от поверхности земли.
То есть теоретически, точка доступа с мощностью излучения не более 100 мВт (это маловато, но для хотспота даже лучше, для хотспота лучше несколько слабых станций, чем одна мощная), установленная на высоте не более 10 м от поверхности земли, может использоваться без регистрации.
Но это теоретически, а практически лучше узнать точку зрения ГКРЧ, поскольку у них может быть свое мнение и своя интерпретация.
Lasciate ogni speranza, voi ch'entrate.