Нужно посчитать строки с условиями, например:
По 1 столбцу, "отобрать" ячейки со строкой "проп"
И Сравнить значения по дате Д(факт)<=Д(пл)
Что-то типа этого макроса, только формулой в Екселе, если это возможно
Sub g()
Dim i As Integer
Dim m As Integer
Sheets("Лист1").Activate
m = 0
For i = 7 To 10000
If Cells(i, 1) = "Е" And Cells(i, 2) >= Cells(i, 3) Then
m = m + 1
End If
Next
Sheets("Лист2").Activate
Range("F5") = m
End Sub